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体育赛事风险管理措施_体育赛事风险管理措施有哪些

zmhk 2024-05-31
体育赛事风险管理措施_体育赛事风险管理措施有哪些       大家好,我是小编,今天我来给大家讲解一下关于体育赛事风险管理措施的问题。为了让大家更容易理解,我将这个问
体育赛事风险管理措施_体育赛事风险管理措施有哪些

       大家好,我是小编,今天我来给大家讲解一下关于体育赛事风险管理措施的问题。为了让大家更容易理解,我将这个问题进行了归纳整理,现在就一起来看看吧。

1.浙江省体育赛事管理办法

2....体育总局要求的「熔断机制」是什么意思?应如何建立?

3.甘肃山地马拉松事故安全管理失控,导致多人死亡和受伤

体育赛事风险管理措施_体育赛事风险管理措施有哪些

浙江省体育赛事管理办法

       第一条 为了保障体育赛事活动有序开展,促进体育事业和产业发展,根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称体育赛事,是指以国家、省公布的体育运动项目为内容的竞赛及相关活动。第三条 在本省行政区域内举办的面向社会的体育赛事,适用本办法。国家对国际性、全国性体育赛事和有关特殊体育赛事等另有规定的,从其规定。举办本单位、本行业系统内的体育赛事,可以参照本办法有关规定执行。第四条 举办体育赛事,应当遵循合法、安全、公平、诚信、环保、文明的原则。第五条 县级以上人民政府主管体育工作的部门(以下统称体育主管部门)负责本行政区域内体育赛事的管理。县级以上人民政府公安、住房和城乡建设、交通运输等行政主管部门按照各自职责做好体育赛事管理的有关工作。单项体育协会等体育社会团体按照有关法律、法规、规章及其章程规定,履行体育赛事管理的有关职责。第六条 单位、个人均可依法组织和举办体育赛事。除法律、法规另有规定的外,体育主管部门对体育赛事不实行行政许可。第七条 各级人民政府和体育主管部门及有关体育社会团体按照规定举办体育赛事。前款体育赛事,属于全省性且定期举办的,由省体育主管部门制定名录,并向社会公布。第八条 各级人民政府及有关部门可以采取财政补助、购买服务和提供公共设施等方式,鼓励单位、个人举办或者参与举办公益性体育赛事。鼓励依法设立体育社会团体,加强行业自律,积极发挥作用。第九条 发起组织体育赛事的单位、个人(以下称主办人)应当建立组织机制,明确举办体育赛事相关事宜及责任分工,组织制定安全工作方案及相关预案,督促落实各项具体措施。具体承担筹备、组织体育赛事工作的单位、个人(以下称承办人)应当在其承担的工作职责范围内,做好体育赛事保障工作,并对体育赛事的安全负责。主办人直接承担筹备、组织具体工作的,履行承办人责任。协助举办体育赛事的单位、个人(以下称协办人)应当对其向体育赛事提供的产品或者服务的质量和安全负责。第十条 举办体育赛事,承办人应当做好下列保障工作:

       (一)落实与体育赛事相适应的管理人员和专业技术人员;

       (二)落实符合要求的场地、设施和器材;

       (三)根据体育赛事需要落实相关医疗、卫生及安全保卫措施。体育赛事有关项目对参赛者身体有特殊要求的,承办人可以要求其提供体检证明。鼓励办理有关安全保险。第十一条 举办体育赛事,主办人或者承办人应当根据体育赛事的专业性要求和国家有关裁判员管理规定,按照公开、择优、中立的原则确定裁判员。第十二条 承办人应当在体育赛事举行20日前,通过包括省体育主管部门网站在内的途径,向社会公布竞赛规程,明确体育赛事名称、时间、地点、内容、主办人、承办人、参赛条件及奖惩办法等赛事基本信息。第十三条 体育赛事的名称应当符合以下规定:

       (一)与举办地域、赛事项目内容相符;

       (二)与他人举办的体育赛事名称有明显区别;

       (三)不得侵犯他人的合法权益;

       (四)不得含有欺骗或者可能造成误解的文字;

       (五)相关法律、法规和规章的其他规定。第十四条 因特殊原因需要变更体育赛事的时间、地点、内容、规模或者取消体育赛事的,承办人应当在体育赛事举行前及时向社会发布公告;因变更或者取消体育赛事造成他人损失的,依法承担赔偿责任。第十五条 参赛者和观众应当接受体育赛事现场管理和安全检查,爱护体育设施,不得扰乱体育赛事秩序和公共秩序。第十六条 体育赛事的有关活动依照法律、法规规定应当向公安、住房和城乡建设、交通运输、海事、无线电管理等部门或者机构办理有关手续的,有关部门和机构应当按照优化服务和方便群众的要求及时办理。第十七条 体育主管部门应当加强与有关部门、机构的沟通协作,健全赛事指导和服务制度,通过编制和公布办赛指南、受理咨询等方式,明确举办体育赛事需要知悉的组织策划、安全保卫、风险管理、法律程序及其他一般性事项和要求,为举办体育赛事提供技术指导、办事指引和信息服务。第十八条 体育主管部门应当加强对体育赛事的监督管理。在体育赛事举办前或者举行中发现涉嫌不符合体育赛事条件、标准、规则等规定的情形,或者有关单位、个人提出相关建议、投诉、举报的,应当及时予以处理;属于其他部门职责范围的,应当及时移送。

...体育总局要求的「熔断机制」是什么意思?应如何建立?

       冬奥会财务风险根据举办的前后时间段可分为奥运会阶段前的决策、金融财务、施工、组织风险;奥运会阶段中的人身意外伤害、财产、自然等风险,以及奥运阶段后的金融财务(场馆闲置等)、责任风险。

       根据《2022年北京冬奥会风险管理前瞻研究》及《奥运会赛事风险分析及风险管理研究》等学者理论的分析,冬奥会所存在的财务风险需要通过保险型与非保险型的财务风险控制手段进行管理和解决,同时还应当借鉴国外体育保险的发展及应用情况,以及考虑跨越保险市场风险和资本市场风险的整体解决方案或集成使用多种现代信息技术进行解决。

甘肃山地马拉松事故安全管理失控,导致多人死亡和受伤

       2020年7月,国家体育总局印发《科学有序恢复体育赛事和活动推动体育行业复工复产工作方案》,提出在赛事策划和执行过程中建立熔断机制:

       坚持动态调整。根据各地疫情风险等级变化和防控要求,制定体育赛事和活动疫情防控指南,动态调整完善赛事规模、观众数量等方面政策。建立熔断机制,确保遇到突发疫情风险时能够立刻中止相关赛事和活动,做好人员筛查隔离,有效防范疫情扩散,做到收放有序。

       随后北京市在《新型冠状病毒肺炎疫情三级应急响应期间北京市举办体育赛事活动防控指引》中对熔断机制又做了地方性的细化:

       .建立熔断机制。经属地主管部门检查,发现赛事主办方没有疫情防控方案和预案,各项疫情防控措施不到位的情况,立刻暂停比赛,并要求待整改合格后方可继续办赛。

       白银赛事事故之后赛事熔断机制的可能形态:

       熔断机制对于行政主管部门而言,要达成的管控目标是在发现潜在风险或者风险失控之前可以及时喊停赛事,防止风险扩大。因此,对于赛事承办方而言,必然需要事前申请报备。申请报备应该由现在的少数行政主管部门核准扩大到更多的相关部门。也就是说从行政以及体育部门,向医疗、公安、消防、气象、交管等相关部门延伸,实现综合核准。

       要看到的是本次赛事的本体是百公里越野赛,和传统的城市马拉松存在巨大的环境差异。如果主管部门的经验和专业积累跟不上赛事形态的发展,很可能导致新兴赛事在国内的发展受到抑制。也就是说,管理方和赛事方对于熔断机制的触发条件很可能存在认知差异,如何落实这个机制还有待多方达成共识。

       2021年5月22日,甘肃省定西市发生一起山地马拉松比赛事故,造成21人死亡,8人受伤。这一悲剧引起了全国的关注和反思。据初步调查,该事故的发生与赛事组织方的安全管理失控密不可分。

       赛事组织方的安全管理失控

       据报道,该赛事的组织方是甘肃省体育局和定西市人民政府。然而,赛事组织方在安全管理方面存在多个失误。

       缺乏必要的安全措施

       据参赛选手透露,赛道上没有设置护栏、警示牌、安全网等必要的安全措施,导致选手在奔跑过程中易受伤。而且,比赛过程中没有医疗人员在现场,一旦发生意外,救援效率低下。

       组织不善

       赛事组织方在组织方面也存在问题。据参赛选手反映,赛前组织不善,比如发放比赛号码牌混乱、起点无序、赛道不清晰、比赛时间不合理等问题。这些问题导致选手在比赛过程中无法得到有效的指引和帮助,增加了比赛中的风险。

       安全管理流程的缺失

       在赛事组织方的安全管理失控之外,安全管理流程的缺失也是此次事故的重要原因之一。

       缺少应急预案

       在此次事故中,赛事组织方缺少应急预案。一旦事故发生,赛事组织方无法快速反应和处置,导致救援时间延误,增加了死亡和受伤的人数。

       缺乏安全培训

       据报道,赛事组织方没有对赛事工作人员进行安全培训,导致工作人员在处理事故时出现不当行为,影响了救援效率。

       应对措施

       对于此次事故,应该采取一系列措施,以避免类似事件再次发生。

       加强安全管理

       在赛事组织方的安全管理方面,应该加强安全措施,包括设置护栏、警示牌、安全网等必要的安全措施。同时,赛事组织方应该加强医疗保障,增加医疗人员的数量和救援设备的配备。

       建立应急预案

       赛事组织方需要建立完善的应急预案,包括对各种意外事件的应对措施、救援流程和应急联系人等。一旦发生意外,应急预案能够帮助救援人员快速反应和处置,减少人员伤亡。

       加强安全培训

       赛事组织方应该对赛事工作人员进行安全培训,包括对意外事件的应对措施、救援流程和安全注意事项等。培训能够提高工作人员的安全意识和应对能力,保障比赛的安全和顺利进行。

       今天的讨论已经涵盖了“体育赛事风险管理措施”的各个方面。我希望您能够从中获得所需的信息,并利用这些知识在将来的学习和生活中取得更好的成果。如果您有任何问题或需要进一步的讨论,请随时告诉我。